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林长制从安徽走向全国

　　今年年初，，，，，中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》，，，，，提出到2022年6月全面建立林长制。。。。。由此，，，，，我省率先探索实施的林长制走向全国。。。。。

　　森林是重要的自然生态系统，，，，，对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。。。。。 2017年，，，，，我省在全国率先探索林长制改革，，，，，建立了以党政领导责任制为核心的省、市、县、乡、村五级林长体系，，，，，确保一山一坡、一园一林、一区一域都有专人专管。。。。。

　　目前，，，，，全省5.2万名林长守护400万公顷森林和100万公顷湿地。。。。。全省森林面积已达6262万亩，，，，，森林蓄积量超过2.7亿立方米，，，，，森林覆盖率达30.22%。。。。。

　　我省把护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”确定为林长制五大任务。。。。。围绕“护绿”加强林业生态；；；；；；ば薷；；；；；；围绕“增绿”推进城乡造林绿化；；；；；；围绕“管绿”预防治理森林灾害；；；；；；围绕“用绿”强化资源多效利用；；；；；；围绕“活绿”激发林业发展动力。。。。。

　　依托林长制改革，，，，，安徽林业发展由林业部门“小马拉大车”转变为各级各部门“同唱一台戏”。。。。。各级林长都有目标责任，，，，，形成了省级总林长负总责、市县总林长指挥协调、区域性林长督促调度、功能区林长抓特色、乡村林长抓落地的工作格局。。。。。各有关部门有职责任务，，，，，并纳入省委、省政府年度综合考核，，，，，兑现奖惩。。。。。

　　2019年，，，，，全国首个林长制改革示范区在安徽揭牌。。。。。近年来，，，，，我省纵深推进林长制改革，，，，，高质量推进林长制改革示范区建设，，，，，深化“五绿”并进体制机制，，，，，在全省设立30个示范区先行区，，，，，确定90个体制机制创新点等。。。。。我省林长制改革入选中国改革2020年度十大案例，，，，，成为新时代安徽改革的知名品牌。。。。。

　　今年3月，，，，，在芳草萋萋的合肥市包河区派河口湿地，，，，，我省深化新一轮林长制改革暨长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道建设全面启动仪式举行。。。。。由此，，，，，我省全面启动“四条生态廊道”建设，，，，，目标是把长江、淮河、江淮运河、新安江打造成水清岸绿、城乡共美、人与自然和谐共生的生态廊道。。。。。

　　今年是我省深化新一轮林长制改革的关键之年。。。。。我省在系统集成改革、提升价值功能、推动区域联动上探索深化，，，，，实施平安、健康、碳汇、金银、活力“五大森林行动”，，，，，高质量建设全国林长制改革示范区，，，，，形成更多可复制可推广的实践成果和制度成果，，，，，以林长制促进“林长治”。。。。。

　　“新安江模式”全面推广

　　前不久，，，，，歙县深渡镇，，，，，歙县和浙江淳安县两地党员环保志愿者携手举办活动，，，，，主题响亮——同饮一江水、共护母亲河。。。。。随着志愿者的投放，，，，，3万尾成鱼和2万尾鲢鳙鱼苗游入美丽新安江。。。。。

　　新安江流域是我国生态补偿机制建设的先行探索地，，，，，是习近平生态文明思想的重要实践地。。。。。发源于休宁六股尖的新安江，，，，，是长三角重要的战略水源地和绿色生态屏障。。。。。 2012年，，，，，在财政部、原环保部的指导下，，，，，皖浙两省正式启动新安江流域生态补偿机制试点，，，，，此举开全国跨省流域生态补偿机制先河。。。。。

　　试点以来，，，，，黄山市累计投入180亿元，，，，，着眼于源头治理、系统治理、综合治理，，，，，在全省首创统一采购、统一管理、统一回收等“七统一”农药集中配送模式；；；；；；关停污染企业220多家，，，，，拒绝污染项目190多个，，，，，优化升级项目510多个；；；；；；新安江干流全面退捕禁捕，，，，，岸线退耕还林还草，，，，，沿江5993只网箱全部退养；；；；；；关闭搬迁124家禁养区规模畜禽养殖场。。。。，，实施农村垃圾治理、农村污水处理PPP项目等。。。。。

　　每轮试点三年，，，，，到去年年底，，，，，三轮试点圆满收官。。。。。纵观三轮试点，，，，，每轮试点呈递进方式推进，，，，，水质标准更高、考核标准更严、创新项目更多。。。。。试点经验被总结为“新安江模式”。。。。。 “新安江模式”是以习近平生态文明思想和习近平总书记重要批示精神为指引，，，，，以生态补偿为核心，，，，，以生态环境；；；；；；の荆，，以绿色发展为路径，，，，，以互利共赢为目标，，，，，以体制机制建设为保障的生态文明建设模式。。。。。

　　“新安江模式”取得了显著的综合效益，，，，，新安江每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水，，，，，连续多年是全国水质最好的河流之一。。。。。试点工作入选2015年全国十大改革案例和中组部 “攻坚克难案例”，，，，，写入中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》，，，，，纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。。。。。 “新安江模式”已在全国其他10个流域、15个省份复制推广。。。。。我省将“新安江模式”拓展到地表水、环境空气质量领域等。。。。。

　　当前，，，，，我省与浙江共同谋划新安江—千岛湖生态补偿试验区，，，，，加快建立科学的跨流域生态补偿、污染赔偿标准和水质考核体系，，，，，推动生态文明建设走向“长治”。。。。。

　　探索生态环境监督长制

　　“发酵罐在正常使用吗？？？？？？？？ ”前不久，，，，，在蒙城县王集乡石山村一处家庭农场养鸡场。。。。，，村生态环境；；；；；；ぷㄏ罴喽匠ふ爬ひ槐哐室槐呒觳椤。。。。此前，，，，，张坤在日常巡查中发现，，，，，该养鸡场用于处理养殖粪污的发酵罐没有正常使用，，，，，当即要求整改。。。。。时隔一段时间，，，，，张坤来到这家企业“回头看”。。。。。

　　和张坤一样，，，，，亳州1628名环境专项监督长今年夏天“上岗”。。。。。该市在全省率先试点生态环境；；；；；；ぷㄏ罴喽匠ぶ贫冉ㄉ瑁，，建立完善组织体系，，，，，将市中心城区划分为441个基础网格，，，，，每个基础网格明确1人担任环境专项监督长，，，，，发挥基层网格人员多、反应快等优势，，，，，快速排查处置环境问题。。。。。各县区各乡镇以村为单元，，，，，以环保工作站人员为主体，，，，，每个村明确1名人员担任村级环境专项监督长，，，，，环保站人员不足的，，，，，由河长、林长等人员兼任，，，，，进一步壮大基层环保队伍，，，，，让村村都有生态环境守护员。。。。。

　　环境专项监督长的工作职责是，，，，，负责辖区内涉及水、大气、土壤污染问题发现和上报等工作，，，，，所报问题由各级水利、林业、农业农村及生态环境等有关部门依法及时处置。。。。；；；；；；肪匙ㄏ罴喽匠ざ韵角诜⑾值幕肪澄侍猓，，能立行立改的督促尽快完成整改，，，，，消除污染源，，，，，不能完成的上报解决。。。。。

　　探索建立生态环境；；；；；；ぷㄏ罴喽匠ぶ贫龋，，我省“先试点、后规范、再推广”。。。。。截至8月底，，，，，淮北、亳州、铜陵、池州4个试点市20个县（市、区）全域推进，，，，，合肥、蚌埠等其他12市选择了39个县（市、区）开展了试点。。。。。

　　省生态环境厅有关负责人表示，，，，，探索建立生态环境；；；；；；ぷㄏ罴喽匠ぶ贫龋，，将环境监督基本单元最小化，，，，，进一步保障监管无盲区；；；；；；注重全方位解决河湖长和林长职责之外的群众身边的生态环境问题，，，，，进一步堵塞生态环境监管漏洞，，，，，形成环境监督“一张网”；；；；；；全面提升环境问题整改工作成效，，，，，进一步筑牢生态环境治理的“人民防线”。。。。。（记者 夏胜为）